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張掖通建設投資有限責任公司丹霞主入口通道工程項目竣工環境保護驗收公示材料
2020-01-03 10:18  點擊數:
丹霞主入口通道工程項目竣工環境保護驗收公示材料
一、工程建設情況
張掖丹霞地質公園位于臨澤倪家營鄉南臺村段向南3公里處,東距張按39公里,北距臨澤縣城14公里。張掖丹霞地貌分布廣闊,場面壯觀,造型奇特,色彩艷麗,是我國干早地區最典型和面積最大的丹霞地貌景觀,具有很高的科考價值和旅游觀賞價值。張掖的丹霞地貌集中分布在臨澤、肅南兩縣境內,面積達300多平方公里以上,是中國丹霞地貌發育最大最好、地貌造型最豐富的地區之一。層級錯落交替、巖壁陡峭、氣勢磅礴、形態豐富、色彩斑斕而稱奇,有七彩峽、七彩塔、七彩屏、七彩練、七彩大扇貝、火海、刀山等奇妙景觀。
目前,張掖丹霞地質公園的外圍道路僅有張肅路(S213線)。S213線張肅公路是張掖立體交通樞紐西向公路交通的骨架線路之一,是全國唯一的肅南裕固族自治縣通往外界的最重要、最便捷的通道。采用設計車速為60km/h的二級公路標準。近年來隨著張掖旅游業的極速發展,本路段已出現旅游車輛和社會車輛在該路段擁堵。由于其他路段車速較高,本段旅游車輛、人群等發生的交通事故頻繁。
為改變當地的旅游環境,適應旅游業的發展,促進區域經濟開發,緩解S213線的交通壓力,實現過境車輛快速、安全便捷的過境。張掖市交通運輸局及時提出了張掖丹霞景區主入口通道工程。
項目位于張掖市臨澤縣境內,緊鄰丹霞風景名勝區。項目起點在S213線張肅公路K43+020處,路線由東向西途徑李家莊、南臺村三社、紅山灣、丹霞游客接待中心、景區入口門區、七彩南臺民俗體驗區(南臺村二社、南臺村一社)等,終點位于南臺村一社,與S213線K50+010處相接。項目公路全長8.097km,為機動車雙向二車道,技術標準為二級公路,設計時速60km/h,斷面形式采用人行道2.5m+慢車道2.5m+行車道3.5m+行車道3.5m+慢車道2.5m+人行道2.5m=17m。全線設置正常設計施工平面交叉5處,為方便當地居民通行增加4處交叉路口。項目全線共計涵洞27道。涵洞設計汽車荷載等級、設計洪水頻率、凈空和抗震設防等按規范要求設置。全線配置完善的防護、排水工程,交通標志、標線、線性誘導標、輪廓標、護欄、隔離柵和防護網等安全設施,并在公路用地范圍內進行必要的綠化和美化。
公路全線預算總投資16629.4453萬元,其中環保投資170萬元,項目建設計劃2013年6月開工,2014年年底完工。經調查工程實際建設總決算價為9153.026016萬元,實際環保投資大約為117.5572萬元,項目實際開工建設時間為2013年7月10日,完工時間為2014年8月28日。目前公路沿線設施基本完尚,綠化植被恢復情況較好,公路運行情況良好。
二、項目驗收調查過程
2019年9月下旬張掖市交通投資建設有限責任公司委托張掖市科創環保科技咨詢有限責任公司開展竣工環境保護驗收調查工作。我單位接受委托后,在建設單位的積極配合下,對項目環境狀況進行了實地踏勘、資料收集,并認真研究了相關技術資料和竣工資料,對本工程環境保護治理措施、環境敏感點、施工占地的生態恢復、水土保持狀況及環保措施的執行情況等方面進行了重點調查。對環境影響報告書、環評批復文件進行仔細對照,工程建設及試運營期有效落實了環境影響報告書、環評批復文件提出的關于沿線聲、大氣、生態等方面的環境保護措施,有效保護了沿線的環境質量。
工程項目交通流量已達到近期、中期設計車流量的75%,交通流量穩定,符合《建設項目竣工環境保護驗收技術規范 生態影響類》(HJ/T394-2007)中“對于公路、鐵路、軌道交通等線性工程以及港口項目,驗收調查應在工況穩定、生產負荷達到近期預測生產能力(或交通量)75%以上的情況下進行”的要求。根據《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》的相關規定,項目符合竣工環保驗收條件,2019年10月上旬,我公司委托甘肅菁萃綜合檢測技術有限公司對項目進行環境檢測工作。11月4日,檢測公司到達現場開始開展監測工作。2019年 11月20日,取得監測報告,經數據顯示,各項數據滿足環保要求,達到驗收標準。
三、環評批復文件落實情況
根據張掖市環境保護局《張掖市環境保護局關于丹霞景區主入口通道工程項目環境影響報告書的批復》(張環評發〔2013〕53號),項目對批復文件要求落實情況如下:
環評批復文件落實情況
編號 批復文件要求 落實情況 結論
01 工程建設必加強對土方、物料堆場、施工營地、混凝攪拌土站,瀝青拌和站、拆遷工程等的科學設置和施工管理,定期灑水降塵,防治揚塵污染。要合理調配土方,優化施工時序,防止剝離耕地表土隨意堆積,瀝青必須集中熔融攪拌,各施工點不得單獨設置瀝青拌和站,運輸車輛加蓬蓋,以防止散落。 經調查項目實際施工過程治理措施如下:
(1)施工過程道路采用彩鋼板圍擋;(2)施工道路及臨時工程場地定期灑水降塵;(3)各施工點不得單獨設置瀝青拌和站
落實
02 本工程建設過程中,建設單位須盡量采用低噪施工設備,部分高噪聲設備進行突擊作業或設置在離敏感點較近的位置時應嚴格控制施工時間并采取隔聲等降噪措施。合理疏導進入施工區的車輛,減少運輸交通噪聲,工程施工期噪聲必須嚴格控制在《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)的規定,施工期生活污水經沉淀后可用于施工場地灑水降塵,生活污水不的外排。施工機械和運輸車輛須在固定地點沖洗,沖洗廢水集中收集,進行隔油沉淀處理后回用。 施工單位在施工期間設置施工圍欄擋板,修建隔聲墻,嚴格控制施工時間,合理疏導進入施工場地的施工車輛。 落實
03 本工程以填方為主,工程建設必須嚴格按照《報告書》劃定的取土場取土,剝離的舊路面、瀝青路面、拆遷建筑垃圾收集后回用于填方工程,不得設置棄土場,工程建成后必須對取土場、臨時占地回填平整,及時對施工占用場地進行復墾恢復地面道路及植被。施工期生活垃圾須收集后及時清運垃圾填埋場填埋。 本項目不設置棄土場,工程建成后對場地進行平整恢復,施工期垃圾集中收集處理。 落實
04 落實好施工期與運行期的環境管理與監管計劃,作為工程環境管理和環保驗收的依據,施工期須做好環境監理工作,落實環保要求,防止工程施工污染環境。 施工期無環境監理 未落實
05 嚴格執行《報告書》提出的各項環境管理與監管計劃,做好事故的預防與應急預案,落實環境風險預案中的各項防范措施,做好員工的環境安全培訓,防止發生環境污染和生態破壞事故。 施工期間未發生環境污染和生態破壞事件及突發事故。施工期間,建設單位、監理單位監管措施完善、全面。雖未編制應急預案但制定有相關的應急管理制度及應急處置措施。 未完全落實
四、工程環保投資落實情況
張掖市丹霞景區主入口通道工程項目,設計全長8.31km,實際建設總長為8.097km,項目規劃階段總投資16629.4453萬元,其中環保投資170萬元,占項目總投資的1.0%;本項目實際投資為9153.026016萬元,環保投資為117.5572萬元,環保投資占實際投資的1.285%。環保投資的實際投資較規劃階段較少,是因為本項目的實際投資總金額減少,但實際環保投資所占總投資的比例有所增加。總體來說,本工程對環境保護工作投入的資金及時到位,滿足環評的要求,從資金投入上有力保障了道路建設過程各項環保措施的落實。
項目環保投資估算調查表
序號 環評階段 驗收調查階段
投資項目 估算投資(萬元) 備注 實際情況 實際投資(萬元)
1 聲環境噪聲治理 55     25
1.1 施工期簡易擋墻等維護結構 10 估列 與環評階段基本一致 10
1.2 安裝鋁合金窗、限速帶等 30 估列 已安裝 0
1.3 降噪預留費用 15 估列 與環評階段基本一致 15
2 環境空氣污染治理 25     22.6917
2.1 施工期灑水降塵、設置欄板等措施 15 估列 與環評階段基本一致 15
2.2 運輸車輛進城市道路前沖洗費用 5 估列 與環評階段基本一致 5
2.3 材料運輸車輛覆蓋篷布 5     2.6917
3 地表水污染治理 10     6.5355
3.1 施工期生產廢水治理 10 估列 設置蒸發池 6.5355
4 固體廢物 5      
4.1 施工人員生活垃圾處置 5      
5 生態環境保護投資 30     28.33
5.1 綠化工程 30      
6 環保宣傳投資 2   與環評階段基本一致 2
6.1 宣傳欄、告示牌 2 估列    
7 環境管理與監測 30 估列   22
7.1 工程環境監測費用 6   竣工驗收監測費 8
7.2 環境工程維護與運營費用 8 估列 環境工程維護與運營費用 8
7.3 工程環境監理費用 10 估列 未開展 0
7.4 環境保護設施三同時驗收費 6 估列 與環評階段基本一致 6
8 不可預見費用 13 估列 與環評階段基本一致 13
9 合計 170     117.5572
五、驗收監測結論
2019年9月下旬張掖市交通投資建設有限責任公司委托張掖市科創環保科技咨詢有限責任公司開展竣工環境保護驗收調查工作。2019年10月上旬,我公司委托甘肅菁萃綜合檢測技術有限公司對項目進行環境檢測工作。11月4日,檢測公司到達現場開始開展監測工作。2019年 11月20日,取得監測報告,經數據顯示,各項數據滿足環保要求,達到驗收標準。具體監測數據見監測報告。
六、驗收調查結論及建議
張掖市丹霞景區主入口通道工程項目建成后,線路走向與環評階段保持一致,現有的環境敏感點與環評階段的環境保護目標沒有發生變化。項目總長為8.097公里較環評階段總長減少,環評階段中,規劃設計平面交叉路口4處,而實際路線正常平面交叉路口為5處,其余4處為設計中未設計規劃,在實際的建設中為方便當地的居民出行而增加。項目的總投資減少是因項目施工過程中項目辦因地制宜、嚴格設計變更及計量支付管理、建設資金管理,招標結余資金及預備費均未動用。發生變動的部分不屬于重大變動,工程不存在重大變更情況,不存在重大環境問題。工程建設及試運營期有效落實了環境影響報告書提出的關于沿線聲、大氣、生態等方面的環境保護措施,有效保護了沿線的環境質量。
對建設單位的建議
(1)建設單位完善周邊裸露土地的生態恢復; 
(2)完善道路沿線敏感點、環境保護目標、道路交叉路段警示標識的設置;
(3)建設單位加強對沿線綠化工程的養護,切實保障良好的路域生態環境。 
(4)調查報告中補充“三同時”驗收調查情況,新增環境敏感點調查情況;
(5)對沿線道路部分未苫蓋裸露的土表進行完全苫蓋,周邊垃圾箱破損的應及時更換,垃圾斗應及時清運,道路兩側綠化帶內的垃圾應進行清理。
(6)建議企業單位在旅游旺季對公路沿線噪聲排放情況進行自測,確保噪聲排放達標。
                               

                                                                                                                                  張掖通建設投資有限責任公司
                                                                                                                                                  2020年1月3日
                                                                                                                                            
 

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